民航局：新飛行員方言口音重不能上崗

“塔臺(tái)塔臺(tái)，我要從這個(gè)角角殺過切，讓其他師傅都剎一腳……”針對(duì)部分飛行員口音太重、交流太難，昨(20)日下午，民航局召集相關(guān)部門及航空公司召開電視會(huì)議，稱從2016年1月1日起，新申辦駕駛員執(zhí)照的飛行員必須通過四級(jí)漢語語言能力測(cè)試，方言口音濃重且改不過來的不能上崗。

《法制晚報(bào)》記者從中國(guó)民用航空局獲悉，第四次修訂《民用航空器駕駛員、地面教員合格審定規(guī)則》(簡(jiǎn)稱CCAR-61)，顯示有140條修訂內(nèi)容。其中，關(guān)于飛行員漢語語言方面和駕駛員執(zhí)照有效期規(guī)定最為引人關(guān)注。

本次規(guī)則修訂已經(jīng)在2014年6月16日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行，其規(guī)則內(nèi)容全部針對(duì)所有航空公司的飛行員。

記者在民航局官微最新更新中看到，新修訂的法規(guī)中增加了漢語語言能力的要求：“為進(jìn)一步規(guī)范駕駛員的無線電通信資格，規(guī)章規(guī)定駕駛員執(zhí)照持有人需通過局方組織或認(rèn)可的漢語語言能力測(cè)試，只有通過四級(jí)或者四級(jí)以上測(cè)試的方能在執(zhí)照上簽注相應(yīng)的等級(jí)，才能在使用漢語進(jìn)行通信的飛行中進(jìn)行無線電陸空通信。”

記者了解到，2016年1月1日開始漢語語言能力考試。

在新規(guī)宣貫會(huì)上，還對(duì)駕駛員執(zhí)照有效期進(jìn)行了說明和解釋。執(zhí)照有效期由原來的長(zhǎng)期有效變?yōu)榱暧行?，現(xiàn)有商照和航線照到2020年8月31日到期，當(dāng)執(zhí)照簽注發(fā)生變化時(shí)，自簽注之日起往后續(xù)延6年。

修訂前后漢語語言方面要求對(duì)比

老法規(guī)中：對(duì)飛行員的無線電通話沒有明確的要求，在辦理執(zhí)照的時(shí)候也沒有相關(guān)要求，對(duì)語言方面要求只是能夠正常的聽說讀寫即可。

新修訂法規(guī)中：駕駛員執(zhí)照持有人需通過局方組織或認(rèn)可的漢語語言能力測(cè)試，只有通過四級(jí)或者四級(jí)以上測(cè)試的方能在執(zhí)照上簽注相應(yīng)的等級(jí)，才能在使用漢語進(jìn)行通信的飛行中進(jìn)行無線電陸空通信。

專家解讀

為什么語言門檻變高?溝通不暢或?qū)е驴针y

對(duì)于民航局開始規(guī)范飛行員口音的規(guī)定，今天上午，民航法專家張起淮在接受記者采訪時(shí)稱：“這是中國(guó)多年來一直存在的沒有解決的問題，在發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家對(duì)每個(gè)飛行員標(biāo)準(zhǔn)口音是有考試的。我們國(guó)家和亞洲一些航空公司一直都沒有考試。其實(shí)在語言問題上，有過不少血的教訓(xùn)，一些空難的發(fā)生就是由于語言不暢通或不標(biāo)準(zhǔn)造成誤解發(fā)生的。比如釜山空難，溝通不暢就是其中一部分原因。”

“中國(guó)地大物博，方言和地區(qū)語言眾多，尤其一些地方語言是多樣化的。中國(guó)把普通話作為最基本的溝通語言。而在飛行員之間的溝通中，語言是保證安全飛行的主要工具。因此，每一句話每一個(gè)音符都會(huì)影響到起飛和落地中的溝通。所以為保證安全，對(duì)語言的要求是很有必要的。”張起淮說：“在飛行員漢語語言的標(biāo)準(zhǔn)建立之后，將進(jìn)一步加強(qiáng)我們的飛行安全。”

對(duì)飛行員意義有多大?安全更有保證

據(jù)精功(北京)通用航空有限責(zé)任公司飛行標(biāo)準(zhǔn)辦公室主任、高級(jí)教員杜洋介紹，一些飛行員地方口音太重，塔臺(tái)管制員聽不懂。像之前的呼號(hào)8607，有口音的會(huì)說成8niu07。“還有一些經(jīng)常飛國(guó)外的，在國(guó)外待得比較久，回國(guó)之后有的中文就會(huì)夾雜著美國(guó)的口音等，和塔臺(tái)管制員溝通就有一定的障礙。”

“因?yàn)轱w行員在飛行當(dāng)中不僅僅只是做好操作駕駛飛機(jī)的事情，更要保障和塔臺(tái)管制員溝通沒有障礙。如果飛行員說話，塔臺(tái)管制員根本就聽不懂，這就無法保證飛機(jī)的安全，所以對(duì)于漢語語言的要求還是很有必要的。”杜洋分析道。

漢語語言四級(jí)相當(dāng)于什么?不能帶嚴(yán)重口音

漢語語言分四級(jí)、五級(jí)、六級(jí)。其中，四級(jí)相當(dāng)于正常的普通話，不能帶嚴(yán)重的口音。對(duì)于現(xiàn)在一些老的飛行員來說，他們的漢語語言能力默認(rèn)為六級(jí)。

“從2016年以后，新的飛行員必須要通過漢語語言測(cè)試達(dá)到四級(jí)或四級(jí)以上。這也就意味，對(duì)新飛行員有更高更新的要求，加強(qiáng)溝通能力。”杜洋說道。

飛行員聲音

“我完了。”南方語系的一飛行員在微博中表達(dá)了自己的感受。

“我們昨天下午就收到這個(gè)消息了，但是由于我們這邊的飛行員多是北京人，所以沒有受到很大的影響。有這樣的規(guī)定出來，那就更要說好普通話了，這個(gè)主要是針對(duì)2016年新飛行員的規(guī)定，所以對(duì)于目前這些飛行員的影響不大。”國(guó)航一飛行員說道。