溫州多地打造航空小鎮(zhèn) 概念性規(guī)劃已出爐

空港新區(qū)規(guī)劃中的航空小鎮(zhèn)，位于永興北圍墾范圍內(nèi)，在龍灣國際機場東側(cè)，面積約3100畝。圖為一架航班從龍灣國際機場新跑道上降落(趙用/攝)

隨著溫州通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開工，一架架直升機的起航和停靠有了自己的港灣，也點燃了各地打造航空小鎮(zhèn)的夢想—— 翱翔， 在充滿詩意的航空小鎮(zhèn)

想象一下：在未來某一個區(qū)域內(nèi)，不僅有飛機的制造和維修，還有以航空為主題的酒店、度假區(qū)、俱樂部和文化館，熱愛飛行的人將匯聚于此，從而形成一個別具特色的“航空小鎮(zhèn)”。

這樣的場景，數(shù)年后有望變?yōu)楝F(xiàn)實。記者從溫州市發(fā)改委獲悉，溫州市文成、泰順、永嘉和空港新區(qū)等地謀劃打造航空小鎮(zhèn)或基地，個別地方的概念性規(guī)劃已經(jīng)出爐，前期建設(shè)和招商工作也陸續(xù)開展。隨著溫州通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開工，一架架直升機的起航和停靠有了自己的港灣，也點燃了各地打造航空小鎮(zhèn)的夢想。那么，充滿著詩意般的航空小鎮(zhèn)離我們有多遠?溫州打造航空小鎮(zhèn)有多少想象空間?

私人飛機 潛力巨大

一位溫商的家鄉(xiāng)藍天夢

盡管還處于開發(fā)的前期建設(shè)，溫州通航產(chǎn)業(yè)區(qū)卻吸引不少航空公司的青睞。記者從空港新區(qū)獲悉，早在兩年前，上海啟德通用航空公司與相關(guān)部門簽署協(xié)議，成為落戶首個航空公司。

上海啟德通用航空有限責任公司由溫商金海波投資創(chuàng)辦。作為溫商回歸的重點項目，啟德航空落戶航空小鎮(zhèn)，也是他要在家鄉(xiāng)發(fā)展航空事業(yè)的多年夙愿。

金海波從小就有當飛行員的夢想，上世紀八十年代末，到歐洲創(chuàng)業(yè)的他先后在意大利、匈牙利等國家發(fā)展。旅歐期間，多次駕乘過觀光小飛機，讓他感受到了歐洲成熟的通用航空產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)存在的差距。2010年，他回國發(fā)展，首站落腳上海，開辦雅克紅房子西餐廳，并把收集到的各式各樣的飛機模型陳設(shè)在餐廳的各個角落。2011年，我國開始加大對通用航空的支持力度，他抓住機遇，在上海創(chuàng)辦啟德通用航空。

目前，啟德通用航空正式取得民航華東地區(qū)管理局頒發(fā)的《商業(yè)非運輸航空運營人運行合格證》，具備了合法運營資格。今年1月，首航成功，此后接到了空中婚禮、商務包機等業(yè)務。

對于溫州正在謀劃各類航空小鎮(zhèn)或基地，金海波有著諸多憧憬。他認為低空空域逐步放開后，市民擁有一架自己的飛機不再是夢想，再加上溫州人購買能力強，商務活動頻繁，對通用航空飛行需求越來越大。

更為關(guān)鍵的是，溫州航空小鎮(zhèn)或基地建成后，一架架直升機甚至小型私人飛機將在溫州落地生根，不僅能夠填補“空中救援”空白，還能配套開展航空培訓、商務租賃等。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅泰順在外商人擁有26輛勞斯萊斯，每輛市價達千萬，若都換成每架200萬元的直升機，單一個泰順便儲備了100架直升機，可見通航潛市場之大。他希望在溫州成立啟德通用航空產(chǎn)業(yè)基地，業(yè)務涉及航空制造維修基地、飛行培訓學校、規(guī)模化的直升機和公務機航材中心、航空會展中心等，讓他的航空夢能在家鄉(xiāng)再次放飛。

天時地利 呼之欲出

一份航空小鎮(zhèn)的藍天規(guī)劃

無論是宏觀還是微觀上，我市打造各類航空小鎮(zhèn)可謂天時地利人和。

早在2012年起，國家低空空域擴大到整個東北和中南地區(qū)，以及唐山、西安、青島、杭州、寧波和昆明等6個分區(qū)，我市屬于寧波分區(qū)劃設(shè)6條目視飛行航線，是第二批改革試點區(qū)范圍，這為低空領(lǐng)域通勤飛行創(chuàng)造了條件。

伴隨低空空域管理改革的推進，溫商不斷試水通用航空市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，溫州現(xiàn)有20多架私人飛機，數(shù)十人取得通用航空飛行執(zhí)照。此前溫商在航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有過諸多的探索，如吉祥航空、中歐通用航空公司、上海啟德通用航空、新疆天山通用航空等均由溫商參與投資或控股，其中上海啟德、中歐通用和新疆天山航空目前主營業(yè)務均為通用航空。

從微觀上分析，我市打造航空小鎮(zhèn)呼之欲出。以空港新區(qū)擬謀劃的航空小鎮(zhèn)為列，規(guī)劃中的航空小鎮(zhèn)位于永興北圍墾范圍內(nèi)，龍灣國際機場東側(cè)，面積約3100畝，之所以在空港新區(qū)內(nèi)建設(shè)“航空小鎮(zhèn)”，這與空港新區(qū)的資源、地理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢密不可分。

空港新區(qū)毗鄰的永強機場是大陸直航臺灣最近的機場。據(jù)有關(guān)部門預計，到2020年龍灣國際機場年旅客吞吐量將達到1300萬至1500萬次，年貨郵吐量將達到30萬噸，成為國內(nèi)重要的干線機場。隨著永強機場第三跑道的建設(shè)，未來通用飛機可直接在跑道起飛。

同時，空港新區(qū)周邊集合了溫州最優(yōu)的交通資源。東部綜合交通樞紐逐漸形成，其中，小鎮(zhèn)西側(cè)有歐海大道、濱海大道等快速路以及城市在建軌道交通S1線、G15高速公路，南側(cè)有規(guī)劃的空港大道，東北側(cè)是東海與甌江，有著完善的海運碼頭和港口。

不僅如此，空港新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚一大批包括閥門、不銹鋼、鞋類、服裝等大中型企業(yè)、包括蘭州理工大學科技園，現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等新業(yè)產(chǎn)業(yè)，為航空小鎮(zhèn)的開發(fā)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“諸多優(yōu)勢疊加下，在空港新區(qū)內(nèi)打造航空小鎮(zhèn)還是有一定的可行性。”空港新區(qū)管委會副主任、招商投資處處長項曉透露，未來的航空小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)有航空會展中心項目，航空學院項目、通用航空服務園和通用航空園總部商務配套項目，發(fā)展定位將是宜商宜居的觀光型小鎮(zhèn)。

獨具特色 加快布局

一次產(chǎn)城融合的生動實踐

伴隨著溫州通航產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，素有膽大包天之稱的溫商加快航空產(chǎn)業(yè)布局。

除了啟德航空落戶空港新區(qū)，溫州興龍航空意欲在永嘉投資50億元，打造興龍航空城……

幾乎是順勢而為，我市各地也在積極謀劃不同類型的航空基地和小鎮(zhèn)。那么，我市未來的航空小鎮(zhèn)將向世人展現(xiàn)怎樣的容顏。

記者在我市通用航空產(chǎn)業(yè)的2014年至2030年總體規(guī)劃中獲悉，未來的航空小鎮(zhèn)或基地被定位為以航空產(chǎn)業(yè)、高新制造、教育科研和航空配套服務的綜合平臺。

以空港新區(qū)擬建航空小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)想來看，航空小鎮(zhèn)將設(shè)有航空會展中心項目，航空學院項目、通用航空服務園和通用航空園總部商務配套項目。

“航空小鎮(zhèn)內(nèi)每個項目都是不同的，所承載的功能也會有一定的區(qū)分。”項曉表示，除了必須具備的一些配套之外，航空小鎮(zhèn)內(nèi)的具體項目還會根據(jù)航空產(chǎn)業(yè)的特色進行相應調(diào)整和規(guī)劃。

在溫州大學教授胡振華看來，可將通用航空和居民生活、高端社交、休閑娛樂緊密結(jié)合起來，把航空小鎮(zhèn)打造成具有航空特色的觀光型的商業(yè)小鎮(zhèn)，成為產(chǎn)城融合的一顆重要棋子

對此來溫參加通航產(chǎn)業(yè)論壇的中國民航華東管理局副巡視員李錦高則認為，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)切忌功利，不是多建幾個機場的事兒，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與地方經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐相適應，逐步推進。溫州可以為入駐航空小鎮(zhèn)的企業(yè)提供稅收、土地等多方面的支持，還可以通過政府購買的方式，刺激通用航空的需求，將通航企業(yè)留下來，通過航空業(yè)實現(xiàn)城市華麗轉(zhuǎn)身。