中航工業(yè)通飛：希望進一步扶持通用航空產(chǎn)業(yè)

全國人大代表、中航工業(yè)通飛董事長孟祥凱近日建議，希望進一步加快通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，制定能夠支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

孟祥凱指出，相對于我國的航空運輸業(yè)，通用航空領域仍處于弱勢，現(xiàn)行的政策及制度仍然不能滿足通用航空發(fā)展的需要，因此希望國家能夠制定出更多支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

比如通用航空培訓、自有知識產(chǎn)權和中外合資的通用航空企業(yè)的進口優(yōu)惠、國產(chǎn)通用飛機的銷售、機場等基礎設施能力建設、新興通航業(yè)態(tài)俱樂部及FBO(地面固定運營基地)建設等方面，以鼓勵我國通用航空產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，支持民族通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)記者了解，目前，包括中航工業(yè)集團旗下企業(yè)、多家上市公司及中外企業(yè)，都已經(jīng)看到中國通用航空產(chǎn)業(yè)的潛力，紛紛布局投資通航產(chǎn)業(yè)。不過，中國民航大學校長吳桐水告訴記者，由于我國通用航空相關基礎設施，服務保障，人才隊伍建設尚不完善，我國的通用航空產(chǎn)業(yè)還處于生長期，尚未進入持續(xù)快速增長階段。

全國人大代表、中航工業(yè)昌飛董事長、總經(jīng)理余楓也表示，2012年是國家出臺通航政策的“起步期”，出臺的政策主要涉及民航業(yè)發(fā)展的具體指導意見、通用航空發(fā)展專項資金管理、通用航空器引進管理等，但對于具體低空空域劃分及管理、機場建設等方面的政策還未出臺，一定程度上影響和制約著通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“由于通用航空在某些服務領域、機場建設等基礎設施建設方面都存在市場失靈，因此在發(fā)展初期要積極發(fā)揮政府的引導和帶動作用，加大政府投入。” 余楓建議，與此同時，與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的空域、機場、飛行員等基礎資源也需要國家層面從政策、資金等方面給予支持;由于通航產(chǎn)業(yè)在促進地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級中有較大作用，地方政府也應從土地、財稅等方面予以支持。

全國政協(xié)委員、中國商飛副總經(jīng)理吳光輝則建議，加快建立包括通航機場在內(nèi)的通用航空服務體系，使通用飛機將來既能飛得起來，又能落得下去;同時建議在支線航空及民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，積極鼓勵地方政府修建地方機場，并使國產(chǎn)飛機在機場使用和航線運營上得到支持。