帅先生收到的95530东方航空订票热线的订票回执短信。
核心提示
南昌的帅先生曾预订了中国东方航空股份有限公司(以下简称东方航空)的一趟从北京到南昌的航班，按照帅先生的说法，该趟航班的价格为680元。实际上，帅先生被收取了720元。
为此，帅先生要求东方航空双倍赔偿票价差额，交涉近一年未果。今年6月10日，帅先生以特快专递的形式向上海市长宁区法院提交了起诉状。
法律人士认为，若情况属实，那么东方航空构成违约，未履行其价格承诺，涉嫌价格欺诈。而这种行为一旦被认定为价格欺诈，那么乘客可要求双倍赔偿票价差额，同时，价格行政主管部门可对航空公司作出一定的行政处罚。
短信通知票价680元被收720元
据帅先生称，自己是名退役伤残军人。事情的发生缘于去年的一次通过95530东方航空订票热线的订票经历。
2010年7月25日，帅先生急着从北京赶回南昌。当天，他拨打“95530”预订了从北京到南昌的机票。预订机票时，帅先生告知对方自己是退役的伤残军人，可享受机票半价的优惠。
“而当天公布的全额票价为1240元。”帅先生说。
7时49分，帅先生收到了“95530”发来的短信，提示他成功预订了7月25日21：25的MU5176，北京至南昌的航班，“全价经济舱含税价格680元”。帅先生称，自己也没弄清楚，680元的价格是怎么算出来的。
而当帅先生赶到首都机场，出示证件取票时，发现票价变成了720元。
因急着赶飞机，帅先生便没有过多地将时间耗在这，但他表示自己一定会通过法律途径索要被多收的费用。
曾向民航总局投诉要求妥善处理此事
回到南昌后的第二天，帅先生便和东方航空交涉，要求对方双倍赔偿机票差价，也就是80元。“我的这一要求遭到了拒绝，对方给出的理由是我享受的是优惠价格。”帅先生称，为此，他还特地查询了相关的法律法规，其中，中国民用航空总局关于《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第十五条规定，革命伤残军人及因公致残的人民警察凭《中华人民共和国革命伤残军人证》或《中华人民共和国人民警察伤残抚恤证》，按照同一航班成人普通票价的50%购票。也就是说，他不存在优惠票价的说法，因为其享受的是全额票的50%。
可无论帅先生如何交涉，东方航空依然未给出一个明确的答复。去年10月份，帅先生又向中国民航总局进行投诉，希望民航总局能督促东方航空妥善处理此事。
6月14日，记者也从东方航空得到证实，东方航空曾接到民航总局转发过来的投诉信。投诉的内容也就是索要双倍的机票差价赔偿。
起诉东航索双倍赔偿和1元精神损失费
今年6月10日，帅先生赶往东方航空总部所在地上海。这次前往上海，帅先生随身携带了一份民事起诉状。在这份起诉状中，帅先生提出了自己的诉讼请求：依据《中华人民共和国消费者权益保护法》双倍退赔机票差价80元；赔偿因维权造成的通信费用损失；精神损失费1元；判令被告承担诉讼费用。
在递交起诉状前，帅先生再次通过“95530”和东方航空交涉了一次。“这次，东方航空答应双倍赔偿，并支付精神损失费，但不承担因维权造成的通信费用损失。”帅先生表示无法接受这样的处理结果。
当天，帅先生通过特快专递的形式向上海市长宁区法院递交了诉状。
争议焦点在于被“多收的40元票钱”
实际上，双方争议的焦点就在于这多出的40元票价钱。帅先生认为，不管怎么样，东方航空应根据短信的告知，实际履行自己的价格承诺。
6月13日和6月14日，新法制报记者多次拨打东方航空宣传部的电话，希望了解相关的情况，电话一直处于无人接听状态。
6月14日上午，新法制报记者拨通了“95530”，工号为50220的接线员解释说，这720元的费用里面包括50元的机场建设费和20元的燃油税。
“但这钱数目也对不上啊！”记者说。
随后，该接线员查询了相关信息，称帅先生购买的机票是从代理点预订的，这其中有一定的手续费。如果直接通过“95530”预订的，那么系统会自动发送信息。当记者将帅先生的手机信息反馈给这名接线员后，这名接线员再次做了核实。1分钟后，他告诉记者，这张票的出处是东航机场售票处，是东方航空的直营点。
“既然是直营点，那还存在手续费的问题吗？现在乘客已起诉了，东方航空如何处理此事？”记者问道。该接线员未作出正面回答，他表示他们只负责记录投诉，记录完再把相关信息反馈给公司的服务质量管理部门，由服务质量管理部门和投诉人沟通。
律师：若未按承诺履行则涉嫌价格欺诈
对此，江西法报律师事务所律师肖文军表示，这起纠纷涉及价格承诺问题，而所谓的价格承诺指的是经营者以商业广告、产品说明、销售推介、实物样品或者通知、声明、店堂告示或者短信等方式，对商品或者服务价格做的具体确定的承诺。从帅先生出具的短信内容来看，东方航空和预订者之间已形成了价格承诺。如果东方航空未根据这个承诺实际履行，而要求乘客支付额外的费用，就涉嫌价格欺诈。
而这种行为一旦被认定价格欺诈，那么在民事赔偿上，乘客可根据《消费者权益保护法》第49条的规定，要求东方航空公司双倍赔偿机票差价。另外，乘客也可根据《价格法》第四十一条的规定，经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
同时，作为行政主管部门，可以根据《价格法》的相关规定，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
对话：
“我是提起一场公益诉讼”
新法制报：到目前为止，东方航空关于票价差额的解释你能接受吗？
帅先生：接受不了，航空公司认为票价有两种，一种是网上公布的优惠价，而我的就是这种优惠票。实际上我是享受国家伤残军人优惠的，享受的是全额票价的50%。
新法制报：你为什么提起民事诉讼？
帅先生：我是提起一场公益诉讼，尽管到现在为止，我还没正式委托诉讼代理人，但这不影响公益诉讼的进行。
新法制报：有人认为你这么做，维权的成本过高，你怎么看？
帅先生：对我来说，维权是不计成本的，一定要维护自身的合法权益。否则，更多人的权益就有可能受到侵犯。希望能有更多较真的人维护自身的合法权益。这么多年来，我本身做的就是残疾人的公益维权，如果我想炒作自己，就会公开自己的姓名，但我不愿意公开。况且，这本身就不是炒作。
新法制报：据了解，你之前也跟一些国内的大公司较过真，你的感受是什么？
帅先生：我曾和平安保险、保监会等很多部门较过真。我的感受是中国的维权，特别是在消费问题上的维权存在一些问题：主要是有法不依、执法不严。
